《咸陽市旱腰帶扶貧移民搬遷方案》評審討論會昨召開,今年起,咸陽市力爭用三至五年時間,對旱腰帶地區(qū) 9.6萬人進行搬遷,安置方式表現(xiàn)為中心村集中安置以及進城落戶定居等。
咸陽市委副書記衛(wèi)華、副市長嚴維佳等出席會議并講話
抓住咸陽扶貧開發(fā)“牛鼻子”
旱腰帶地區(qū)36個鎮(zhèn)(社區(qū))、502個行政村、81萬人口中,有2.36萬戶9.6萬人居住在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、地方病區(qū)、遠離集鎮(zhèn)和交通干線的偏僻地方,生存環(huán)境差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共服務(wù)欠缺。
《咸陽市旱腰帶扶貧移民搬遷方案》提到,今年開始,力爭三至五年時間,對旱腰帶地區(qū)9.6萬人進行搬遷。
“抓住旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)工作,等于抓住咸陽扶貧開發(fā)工作的‘牛鼻子’!毙l(wèi)華說,“要堅定信心,把各方智慧和力量凝聚到旱腰帶扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場上來。要進一步明確思路、目標(biāo)和重點,突出農(nóng)民增收為核心,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實各項惠農(nóng)政策和措施,改善群眾的生產(chǎn)生活條件。”
處理后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等問題
“扶貧移民搬遷,首先要搞清楚移民搬遷對象。”省委政研室副主任王冬說,怎樣把扶貧移民搬遷和城鎮(zhèn)化建設(shè)聯(lián)系起來要深入考慮。
同時,處理好建設(shè)用地、融資和后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)問題。
“搬出來后,還要有致富的路子。因此,咸陽市要對移民搬遷戶實施各類產(chǎn)業(yè)扶助政策,因地、因村制宜,引導(dǎo)村民發(fā)展蘋果、石榴、柿子、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè),并為部分搬遷戶進行技能培訓(xùn),讓他們能有一份產(chǎn)業(yè)或工資收入!蓖醵硎尽
省扶貧辦移民處處長賀軍平也表示,搬遷要堅持自愿、標(biāo)準貧困和有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)原則。
“搬遷是為了讓農(nóng)民生活得更加美好,即使進入城鎮(zhèn),也能通過發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造幸福生活。”賀軍平在會上說。
此外,賀軍平還建議把北五縣納入咸陽市扶貧移民搬遷范圍,加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴格房屋建設(shè)標(biāo)準等。
安置要統(tǒng)一規(guī)劃分步實施
根據(jù)《咸陽市扶貧移民搬遷方案》,移民搬遷后安置方式主要表現(xiàn)為中心村集中安置和進城落戶定居以及城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置等。實施過程中,涇陽縣和禮泉縣代表在發(fā)言時均表示應(yīng)該按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施原則進行。
“各縣要按照新的移民搬遷政策,積極開展基礎(chǔ)資料調(diào)查工作。調(diào)查清楚后,要選擇幾個典型的點,并盡快做點上的移民搬遷規(guī)劃,確定移民搬遷的補助標(biāo)準,把資金和項目向示范點集中!眹谰S佳說,要把移民搬遷作為旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)的核心和關(guān)鍵,掌握好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和移民搬遷投入、群眾生產(chǎn)生活需求與集中管理等兩個平衡點,全力推進移民搬遷工作。(今日咸陽)